NUEVO MODELO DE GESTIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA VENEZOLANA.
En base a la revisión teórica, legal e histórico-política sobre la evolución de la Administración Publica en Venezuela (APV) en los últimos 50 años, nuestro análisis se basa en la aplicación del plan sobre la reforma del Estado e incremento de la capacidad de Gobierno (1999-2014), como política pública para modernizar la APV, dando como resultado las siguientes consideraciones enmarcadas en: la agenda, formulación, implantación y evaluación de la reforma de la APV, y un marco referencial sobre la aplicación del modelo y la realidad actual en la prestación de servicios al ciudadano.
En el ámbito de las competencias desconcentradas y descentralizadas a los gobiernos regionales, locales y entes públicos describiremos a continuación las de mayor relevancia son:
- Educación: Básica (1 a 6 grado) Media (7 a 9 grado) Diversificada (10 y 11 grado) – Nivel Regional. Guarderías y Preescolar – Nivel Municipal.
- Salud: Nivel Primario, Nivel Secundario y red de Hospitales de Especialidades – Nivel Regional. Los Niveles regionales, han descentralizado los servicios de salud preventiva a los niveles locales (Clínicas móviles, atención de respuestas inmediatas, ambulatorios Tipo I y II)
- Seguridad Ciudadana: La Policía Nacional actúa a nivel Central y con delegaciones regionales especializadas. Los Gobiernos regionales tienen su órgano de policía regional, y los Gobiernos municipales poseen sus órganos policiales. A nivel nacional existe centro de atención al ciudadano a través del código telefónico 171. Actualmente se realiza cambio por el código 911.
Desarrollo Social: El Gobierno Nacional ha creado un número importante de Misiones Sociales que a través de subsidios directos que han mejorado los niveles socioeconómicos de las poblaciones más vulnerables, tales como:
- Misión Madres del Barrio (apoyo a madres solteras de bajos recursos con guarderías)
- Misión Barrio Adentro Deportivo (Incentivo de la práctica deportiva en las comunidades)
- Misión Barrio Adentro Salud (atención de salud preventiva en los barrios pobres)
- Misión Adulto Mayor (Atención geriátrica en las comunidades de bajos recursos)
- Misión Milagro (diagnóstico y cirugía oftalmológica y entrega de lentes gratuitos)
- Misión Negra Hipólita (Atención a los indigentes y pobreza extrema con refugios)
- Misión Rivas (Educación para el trabajo para jóvenes desocupados con una beca)
- Misión Sucre (Educación por parasistemas para jóvenes y adultos sin bachillerato)
- Misión Venezuela libre de Drogas (Atención primaria y especializada a consumidores)
- Misión a Toda vida Venezuela (Fortalecimiento de infraestructura de seguridad ciudadana)
- Misión Vivienda Venezuela( Entrega de viviendas gratuitas a los ciudadanos de bajos y medianos ingresos, se ejecuta mancomunado con los gobiernos regionales y locales)
- Misión Ahorro Energético (Sustitución de bombillas incandescentes por eficientes, incentivo de descuentos a facturas eléctricas por consumo eficiente, sustitución de equipos electrodomésticos obsoletos por eficientes bajo subsidio del Estado)
- Misión Nevado (atención a los animales en situación de abandono y mascotas )
- Misión Alegría ( Programas de atención cultural a las comunidades de bajos recursos)
- Misión Canaima ( Dotación de computadores a los alumnos de educación Básica y diversificada)
- Seguridad Social: el Gobierno Nacional a través del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) ejecuta una política pública de justicia social a través de sincerar la asignación de las pensiones del seguro social a las personas mayores, discapacitadas, oficios domésticos e iniciativa propia que han trabajado en los distintos oficios y con diferentes patronos que no han alcanzado el número mínimo de cotizaciones, con la finalidad de que disfruten su pensión mínima obligatoria y los servicios de atención médica y farmacia de la red hospitalaria del IVSS.
En resumen podemos observar como la Administración Publica Nacional ha incentivado la acción de descentralización de competencias y ha generado programas sociales que su razón de ser, es acercar las acciones de gobierno al ciudadano, quienes a su vez evalúan permanentemente la prestación de estos servicios y proyectos(misiones) en sus comunidades, tanto para respaldar o reclamar el cumplimiento de las mismos ante la Administración Local, Regional y Nacional, fortaleciendo de esta manera la gestión pública.
Es importante resaltar que el fortalecimiento de las capacidades de Gobierno, se concretan en la forma de organizarse y administrar la gestión pública, en nuestro caso particular en Venezuela se vivió ese momento como se describió anteriormente, donde su etapa más relevante e importante fue entre 1999 y 2006. Esa se caracterizó por una dinámica social muy intensa, conflictos con las clases económicas dominantes (Golpe de Estado fallido 2002) ajustes en la economía global, y un incremento de la renta petrolera, que potencio una política pública de orden social, cuyo objetivo fue el cierre de brechas e inclusión de los más vulnerables a los beneficios sociales universales, disminución de la pobreza y un intento tímido de fortalecer la economía productiva con la intervención del Estado.
https://www.cesardavidrincongodoy.com/single-post/2017/07/20/LA-ADMINISTRACION-P%C3%9ABLICA-EN-VENEZUELA-ANTECEDENTES-SU-DIMENSION-Y-FUNCIONAMIENTO-EN-BASE-A-PRINCIPIOS-DE-LA-NUEVA-GESTION-P%C3%9ABLICA-MODERNA
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