ADMINISTRACIÓN PÚBLICA VENEZOLANA: MARCO LEGAL, ORGANIZACIÓN Y PRINCIPIOS
Como la mayoría de los países occidentales, y a raíz de la reforma del Estado planteada en la nueva constitución de la República aprobada por votación de los ciudadanos en el año 1999, se crean una serie de disposiciones legales para modernizar y adaptar la APV con principios y fundamentos para su organización en base a los conceptos de la nueva gestión pública, y con la firme convicción del concepto del buen gobierno.
En este sentido, solo enunciaremos los títulos de las referidas leyes, las cuales dan la estructura legal, orgánica y administrativa a la APV:
- CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 1999 (CRBV)
- Ley Orgánica de la Administración Pública (LOAP, Octubre 2001)
- Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP, Sep. 2000)
- Ley Orgánica de Planificación (LOP, Diciembre 2001)
- Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (Diciembre 2002)
- Ley Contra la Corrupción (Abril 2003)
- Constituciones de los Estados Federales.
- Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
- Ley del Estatuto de la Función Pública (Septiembre 2002)
- Sistema de Remuneraciones de las Funcionarias y Funcionarios de la Administración Publica Nacional
- Sistema de Remuneraciones de las Obreras y Obreros de la Administración Publica Nacional
- Código de Ética para el Funcionario Público (Agosto 1997)
- Ley Orgánica de Emolumentos, Pensiones y Jubilaciones de los Altos Funcionarios y Altas Funcionarias del Poder Público ( Enero 2011)
- Decreto con Rango y Fuerza de Ley Sobre Simplificación de Trámites Administrativos (1999,2004,2008,2010,2014)
En base a los principios constitucionales y marco legal, se ha elaborado el siguiente esquema para visualizar la distribución vertical o territorial (Poder Municipal, Poder Estadal y Poder Nacional); y en su distribución horizontal el Poder Público Nacional (Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral), así como los órganos de participación y control ciudadano en la APV (Consejos estatales y locales de planificación y las asambleas de ciudadanos).
PRINCIPIOS DE FUNCIONAMIENTO
- Legalidad.
- Honestidad.
- Participación.
- Celeridad.
- Eficacia.
- Eficiencia
- Transparencia.
- Rendición de cuentas.
- Servicio de los Particulares.
- Responsabilidad en el ejercicio de la función pública.
- Responsabilidad patrimonial del Estado
PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN
- Finalidad y delimitación de sus competencias o atribuciones.
- Jerarquía.
- Previsión Financiera.
- Sujeción a los planes, objetivos y metas.
- Simplicidad administrativa.
- Eficacia.
- Publicidad e información general (Internet).
- Cooperación.
- Coordinación.
- Lealtad Institucional.
- Privatización.
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